Akce sítě EQAVET se zaměřila na reformy odborného vzdělávání v Bulharsku. Kromě strategických priorit a spolupráce se sociálními partnery se zabývala také otázkou, jak může odborné vzdělávání pomoci naplňovat potřeby trhu práce.

Změnám odborného vzdělávání v Bulharsku se v roce 2023 věnovala akce sítě EQAVET. Setkání ve formátu peer review uspořádalo bulharské Ministerstvo školství a vědy a zúčastnilo se ho šest evropských zemí, včetně České republiky. Účastníci diskutovali o strategických prioritách probíhajících reforem v Bulharsku i o úloze sociálních partnerů v odborném vzdělávání. Jedním z hlavních témat bylo, jak strukturovat proces tvorby a revizí kurikula odborného vzdělávání a přípravy, aby kurikulum bylo flexibilní a odpovídalo potřebám trhu práce.

Modernizace odborného vzdělávání v Bulharsku

V posledních letech se bulharská vláda zavázala ke změnám systému odborného vzdělávání a přípravy. Důraz je kladen na aktualizaci vzdělávacích programů, které by měly odrážet strukturální změny trhu práce, a také na úpravu profesních standardů. V souvislosti se zelenou a digitální transformací se v Bulharsku musí celá řada odvětví přizpůsobit novým předpisům a pracovníci musí projít rekvalifikací.  

Jak najít ty správné mechanismy a kritéria pro identifikaci potřeb trhu práce a zajistit odborné vzdělávání, které bude na tyto potřeby reagovat? Zástupci zúčastněných zemí se zaměřili na to, jak:

• určit mechanismy a kritéria pro vzdělávací potřeby trhu práce na různých úrovních řízení;
• zvolit hodnocení dovedností, nástroje pro předvídání dovedností a metody sběru dat pro vývoj efektivních programů odborného vzdělávání a přípravy;
• zapojit sociální partnery do tvorby kurikula a kvalifikací;
• shromažďovat data a důkazy o účinnosti opatření (EQAVET ukazatel č. 9).
  
  

Rámec pro rozvoj odborného vzdělávání a klíčové akce

Strategické priority a probíhající reformy v oblasti řízení odborného vzdělávání v Bulharsku reflektuje Strategický rámec pro rozvoj vzdělávání, odborné přípravy a učení 2021–2030. Tento dokument zahrnuje následující klíčové akce:

• zavedení mechanismu pro předvídání dovedností;
• vypracování a zavedení nového seznamu profesí v odborném vzdělávání a přípravě;
• zavedení mechanismu pro flexibilní přizpůsobení seznamu profesí a zavedení otevřeného formátu standardů odborných kvalifikací;
• vytvoření a zavedení odvětvových strategií dovedností a rámců kvalifikací;
• zřízení a provoz sektorových rad pro dovednosti;
• aktualizace kurikula a programů odborného vzdělávání a přípravy tak, aby reflektovaly strukturální změny v povoláních;
• zajištění dostupných a kvalitních služeb kariérového poradenství;
• sledování uplatnění absolventů odborného vzdělávání a přípravy.
  
  

Spolupráce se sociálními partnery

V Bulharsku je v oblasti odborného vzdělávání a přípravy patrný trend posílit roli sociálních partnerů při tvorbě politik a při jejich zavádění do praxe. Sociální partneři tuto snahu vítají. Zapojují se například do vypracování 450 profilů povolání a kurikula pro specifické digitální dovednosti s využitím Evropského rámce digitálních kompetencí pro občany (DigComp2.1). Účastní se také vývoje 90 odvětvově zaměřených rámců kvalifikací pro identifikaci všeobecných a specifických digitálních kompetencí.

Sledování uplatnění absolventů

Bulharsko rovněž pracuje na vývoji mechanismu pro sledování uplatnění absolventů. Ve třech bulharských regionech byl proto vytvořen a otestován pilotní model, který shromažďuje data týkající se žáků odborného vzdělávání a přípravy, kteří absolvovali v roce 2018, a kombinuje je s daty z databází Ministerstva školství a vědy a Národního institutu sociálního zabezpečení.

Odvětvově zaměřené rámce dovedností

Dalším důležitým krokem je vývoj rámců dovedností pro konkrétní odvětví, založených na aktuálních informacích přímo od zaměstnavatelů či expertů, a to ve třech pro Bulharsko klíčových odvětvích: stavebnictví, dopravě a IT. Očekává se, že tyto rámce pomohou při tvorbě a aktualizacích seznamu dovedností vztahujících se ke konkrétní profesi. Dovednosti budou uspořádány, klasifikovány a propojeny do logických struktur a praktické taxonomie navázané na odborné vzdělávání a přípravu. Taxonomie vychází z principů sítě O*NET (Occupational Information Network), Evropské klasifikace dovedností/kompetencí, kvalifikací a povolání (ESCO) a dalších.

Výsledek peer review

Účastníci peer review sítě EQAVET se shodli, že současné plány, strategie a pilotní projekty v Bulharsku představují dobrý základ pro další práci, která by měla zahrnovat následující kroky:

• investice do dialogu se zaměstnavateli za účelem vytvoření transparentního a institucionalizovaného mechanismu pro identifikování vzdělávacích potřeb;
• rozvoj sektorových rad pro dovednosti a navázání silných vazeb mezi nimi a školami / centry odborné přípravy;
• posílení návaznosti mezi fázemi hodnocení a plánování;
• rozvíjení přístupu „zdola nahoru“, čímž se poskytovatelé odborného vzdělávání a přípravy mohou proaktivně zapojit do dialogu a navrhovat změny.

Co je EQAVET?

Systém EQAVET je založen na cyklu zajišťování a zlepšování kvality odborného vzdělávání a zahrnuje deskriptory a ukazatele využitelné pro řízení kvality jak na systémové úrovni, tak na úrovni poskytovatelů odborného vzdělávání a přípravy. EQAVET poskytuje rámec spočívající ve společných zásadách, které mají pomoci členským státům při posuzování a zlepšování kvality jejich systémů odborného vzdělávání a přípravy. Sadu nástrojů EQAVET lze využít ve všech typech vzdělávacích prostředí, ať už ve školách, nebo na pracovišti.

Ensuring Labour Market Relevance of VET in Bulgaria: Flash Report from the EQAVET Peer Learning Activity: 21–22 February 2023. EQAVET. [cit. 2024-04-25]. Dostupné z: https://vzdelavaniaprace.cz/eqavet/wp-content/uploads/sites/3/2023/08/EQAVET_PR-BG-Flash-report-final.pdf